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其次，助力提升生态环境治理能力，推进国家治理体系和治理能力现代化。生态环境治理是美丽中国建设的核心环节，生态环境治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。新时代以来，经过锻造环保督察利剑、落实生态环保责任、完善政策制度体系、构建“大环保”工作格局等实践，我国生态环境治理能力得到有效提升。传统治理方式往往受限于信息总量少、信息过滤多、层级传递慢等因素，存在信息不对称、响应不及时、效率较低、成本较高等局限性。构建美丽中国数字化治理体系，通过高效科学的数据汇聚和人工智能等数字技术赋能生态环境治理，可有效提升顶层设计、统筹协调、监测感知、预警预报、应急处置等能力，为生态环境治理提供全方位、全流程、全天候的智慧支撑。数字化赋能生态环境治理，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，必将打开我国生态文明领域治理的新天地，助推国家治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。
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第三，2026-03-11 15:00:00
此外，宪法和法律委员会组成人员一致认为，国家发展规划法是以宪法为依据，规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施的基本法律。草案深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于国家发展规划工作的决策部署，总结长期以来特别是新时代以来国家发展规划工作成功经验，将多年来行之有效的做法确立为法律制度规范，对国家发展规划工作应当坚持的指导思想、基本原则和重大理念予以明确，对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督等作出全面系统规定，有利于提高国家发展规划工作法治化水平，为更好发挥国家发展规划的战略导向作用提供有力法治保障。
最后，短期的核心任务是“保基本、强基层”。首要之举是加快推进长期护理保险制度的扩面与完善，切实解决“谁来埋单”的核心痛点，增强老年人的支付能力。
另外值得一提的是，全年研究与试验发展（R&D）经费支出39262亿元，比上年增长8.1%，与国内生产总值之比为2.80%，其中基础研究经费2778亿元，比上年增长11.1%，占R&D经费支出比重为7.08%。国家自然科学基金共资助5.88万个项目。截至年末，纳入新序列管理的国家工程研究中心207个，国家发展改革委认定的企业技术中心1921家。国家科技成果转化引导基金累计设立36只子基金，资金总规模624亿元。全年授予发明专利权97.2万件，比上年下降7.0%。专利合作条约（PCT）专利申请受理量[70]7.8万件。截至年末，有效发明专利631.8万件，比上年末增长11.1%。每万人口高价值发明专利拥有量[71]16件。全年商标注册420.6万件，比上年下降12.0%。全年共签订技术合同104万项，技术合同成交金额75734亿元，比上年增长10.8%。我国公民具备科学素质[72]的比例达到16.74%。（见图21）（见表17）
总的来看，道义“破产”和信任赤字正在经历一个关键的转型期。在这个过程中，保持对行业动态的敏感度和前瞻性思维尤为重要。我们将持续关注并带来更多深度分析。